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藩部经略与直省支撑四川在清朝治理西藏中的地(3)
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摘要：四是四川军队是清朝应对侵略、推行新政的依托。乾隆五十三年，廓尔喀第一次入侵藏地，“四川省派调满汉官兵及屯番各兵，前往协剿”[34]，此后，清
四是四川军队是清朝应对侵略、推行新政的依托。乾隆五十三年，廓尔喀第一次入侵藏地，“四川省派调满汉官兵及屯番各兵，前往协剿”[34]，此后，清朝开始在后藏派驻清军。清末英国、俄国对西藏渗透的加剧，使得清朝不得不加强对西藏的统治，向西藏派拨军队是清朝加强在西藏统治的重要手段。宣统元年，清廷计划派兵进藏，“川兵入藏，固宜稳慎，边防尤不可忽”[35]，川军是清朝稳定西藏局势、加强西藏统治、预防外国侵略的依托。宣统二年，由于西藏地方阻止川军入藏，“四川协统钟颖率师西讨，累战至拉萨”[36]，达赖喇嘛逃至印度。此外，四川军队是清末清廷在西藏进行新政的依托，驻藏办事大臣联豫曾提到：“西藏先设陆军小学堂暨速成科，咨调四川武备、将弁两学堂毕业生计十四人，见俱抵藏”[37]，清末清朝在西藏推行新政亦是源于边疆危机。
三、西藏经略与四川的行政资源和后勤保障
明朝时，明廷在四川设布政使司，为直省地带。顺治二年，清朝统一四川之后，于成都设四川巡抚。顺治十四年，四川专设总督。康熙十九年，清朝平定三藩之乱后期，设川陕甘总督，总督驻扎西安。雍正时，四川一度专设四川总督，后又改为川陕甘总督。乾隆十四年，四川专设总督，裁巡抚，总督兼理巡抚事，驻扎成都。光绪三十二年，四川设督办川滇边务大臣，驻扎四川巴塘。四川东至湖北，西至西藏，南至云南，北至青海、甘肃，“东临荆楚，北负陇秦，西驭番戎，南阻蛮僰。”[38]四川境内的康区，是四川的通藏要道，“东起打箭炉之折多山，西至前藏之丹达山。”[39]直省四川作为同西藏的接壤区域，在行政资源和后勤保障上支撑着清朝的西藏经略。
（一）从行政区划上看，四川是清朝收回康区的主要承载地
如四川打箭炉地区，康熙三十八年四川提督岳升龙提到：“打箭炉原系本朝版图，竟被乌思藏强行侵占”[40]，后来清廷将打箭炉收回四川，原因便是“自明季至今，原系内土司所辖之地，宜入版图”[41]，清廷行文西藏地方，申明该区域土司为四川所管辖，并将该区域编入一统志内。
康熙末年，清朝在统一西藏的过程中，巴塘、理塘等地划归四川管辖，原因便是“四川见在用兵，一切运粮调遣之事，道经巴塘、里塘，关系紧要，拨归土司，则呼之不应……其巴塘、里塘地方，应暂归四川统辖”[42]。此后数年，四川、云南、西藏三方并未划定详细界限。雍正二年，清朝平定罗卜藏丹津之乱后，年羹尧上奏提到“西番”的归属问题，“查陕西之甘州、凉州、庄浪、西宁、河州，四川之松潘、打箭炉、里塘、巴塘，云南之中甸等处，皆系西番人等居住、牧养之地……今西番人等尽归仁化，即系内地之良民，应相度地方，添设卫所，以便抚治。”[43]在年羹尧看来，这些区域的藏民同甘肃、四川、云南等直省地区接壤，距离西藏腹地遥远，因此建议在这些区域设立土司，“仍令附近道、厅及添设卫所官员管辖”[44]，即将这些区域纳入行省体制。此后，西藏、云南、四川三方正式划界，“收巴塘、里塘隶四川，设宣抚司治之，中甸、维西隶云南，设二厅治之”[45]，四川成为清朝收回康区的承载地。
（二）从行政资源上看，清后期川藏行政有一体化趋势
咸丰时，四川瞻对土司工布朗结“兼并上下瞻对之地，欲拥康部全境，以抗川拒藏”[46]，后来西藏地方先行派兵平定了该事件。咸丰朝工布朗结事件平定之后，“藏人索兵费银十六万两，秉章未允，藏人因据其地，设官兵驻守”[47]，瞻对地区开始为西藏方面所属。清末西南边疆危机时，四川总督鹿传霖曾建议收回该地，以畅通四川同西藏的联络，但未获清廷批准。光绪三十年，英军侵入拉萨之后，清朝派驻藏帮办大臣凤全赴西藏处理善后，凤全在赴西藏路经巴塘时推行垦务，认为“勘办巴塘屯垦，远驻察台，恐难兼顾，变通留驻巴塘半年，炉厅半年”[48]，并筹备收回三瞻事宜。光绪三十一年，凤全为巴塘藏民所杀，清廷震怒，出兵巴塘，并设督办川滇边务大臣，由赵尔丰担任，川西康区行政地位上升。赵尔丰在巴塘、理塘等地进行改土归流。宣统三年，清朝收回了瞻对地区。
清朝加强在康区的统治，也是为了服务治藏大局、稳固西南边疆。此外，清朝还命赵尔丰为驻藏办事大臣，命其统管四川康区和西藏，并命其兄赵尔巽为四川总督，原因是“自可联络一气，作为西藏之后援”[49]，且“免扞格而便联络”[50]，四川和西藏在行政上联系更加紧密。赵尔丰办理川边事务时，在行政资源上得到了四川的大力支持，如“需用人员，准由四川省慎选调派，厚给薪资，优定奖励”[51]。光绪三十四年，赵尔丰身兼三职，即“驻藏办事大臣兼川滇边务大臣护理四川总督”[52]，暂时实现了四川和西藏在省级官职上的一体化。
文章来源：《四川建材》 网址: http://www.scjczz.cn/qikandaodu/2021/0315/1005.html
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