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四川省社区教育发展现状及问题研究基于年四川(4)
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摘要：表3 2018年四川省社区教育财政经费投入统计表人均经费（元/人）四川省社区教育服务指导心 400 0.048省级机构名称 社区教育财政经费投入（万元）市、州
表3 2018年四川省社区教育财政经费投入统计表人均经费（元/人）四川省社区教育服务指导心 400 0.048省级机构名称 社区教育财政经费投入（万元）市、州 总人口（万人）市级财政经费投入（万元）人均经费（元/人）成都 1604.5 500 2943 2.15绵阳 481.09 100 30 0.27泸州 431.72 150 199.089 0.81广元 302.62 30 0.5 0.10自贡 323.94 20 8 0.09巴中 331.67 56 13 0.21内江 414.73 100 60 0.39达州 690 20 112 0.19遂宁 369.48 50 8 0.16眉山 345.08 未填写 49.05 0.14宜宾 555.91 未填写 50 0.09凉山 521.29 未填写 7.4 0.014资阳 255.3 未填写 77.5531 0.30区县级财政经费投入（万元）
表4 2018年四川省各市州社区教育培训总人数及参与率统计表市州 青少年（万人）农民（万人）外来务工人员（万人）失业人员（万人）老年人（万人）市民教育（万人）培训总人数（万人）总人口（万人） 参与率成都 98.5107 197.1591 161.2279 15.1379 105.969 309.4893 887.4939 1604.5 55.3%绵阳 12.1552 18.562 1.91 0.0191 2.775 1.5863 37.0076 481.09 7.7%泸州 12.3228 33.2795 1.4742 1.3343 5.1712 9.8 63.382 431.72 14.7%广元 8.5823 2.0551 2.3425 0.492 0.335 3.1588 16.9657 302.62 5.6%自贡 0.2136 0.204 0.0556 0.1781 0.321 1.65 2.6223 323.94 0.9%巴中 8.57 15.6539 1.1832 0.4425 3.423 30.4668 59.7394 331.67 18%达州 16.7904 139.3461 2.8464 6.2149 11.6058 1.527 178.3306 690 25.8%遂宁 1.76 8.7313 0.0604 0.0755 3.8031 未填写 14.4303 369.48 3.9%南充 48.1 33.8738 1.402 0.8113 17.3605 未填写 101.5476 759.02 13.4%德阳 5.7795 19.3427 1.7124 2.0074 1.5703 0.07 30.4823 387.7 7.9%眉山 未填写 未填写 未填写 未填写 0.5547 未填写 0.5547 345.08 0.2%宜宾 11.0958 2.8541 0.2383 0.1196 1.2397 5.0204 20.5679 555.91 3.7%阿坝 未填写 未填写 未填写 未填写 0.1596 0.0187 0.1783 93.46 0.2%凉山 5.09 164.6504 0.5686 0.1864 1.1743 未填写 171.6697 521.29 33%资阳 8.9036 49.0701 3.5591 6.3081 7.7501 0.245 75.836 255.3 29.7%内江 未填写 未填写 未填写 未填写 未填写 3.009 3.009 414.73 0.7%攀枝花 未填写 未填写 未填写 未填写 未填写 1.2952 1.2952 109.44 1.2%雅安 未填写 未填写 未填写 未填写 未填写 0.584 0.584 153.78 0.4%乐山 未填写 未填写 未填写 未填写 未填写 0.23 0.23 351.8 0.07%
（四）居民参与率有待提升
通过统计分析四川省内各地的培训人口，可以计算出当地人口参与社区教育培训的年参与率,以此做为一个直观衡量社区教育在当地普及度和接纳度的客观标准。以2018年的数据结果为例（见表4），目前四川省的居民参与率整体偏低，仅有4个城市在20%以上，其他的都在10%左右，而最低的仅有0.16%，各个城市间的数据悬殊，说明多数城市的社区教育推广力度和大众对社区教育的关注度还较为欠缺。造成各地居民参与率低的原因有很多，一是缺少省级层面的顶层设计，包括对于全省社区教育工作的政策支持和总体筹划；二是单纯依靠市电大（社区大学）较难将社区教育工作渗透下沉到没有设立电大分校的区县，需要教育行政主管部门进一步加大统筹推动力度；三是许多设立了电大分校的区县由于编制、经费等多方面原因没有挂牌成立社区学院，不能有效开展社区教育的服务管理工作；四是部分地区的教育行政管理部门对发展社区教育的重要性认识不足，经费投入匮乏，导致一系列软硬件设施发展滞后。总而言之，居民参与率关系着社区教育的口碑和美誉度，它对社区教育的稳步发展有着重要的影响作用，各地社区教育机构必须引起高度重视，并从多方面进行改进和完善。
四、结语
通过整理分析2018年四川省社区教育调研资料，可以看出自《四川省教育厅等九部门关于进一步推进社区教育发展的实施意见》出台之后，四川省的社区教育在纵向比较上有了一定的长足发展，其中成都市社区教育的整体发展已经位于全国前列，被称为“西部社区教育的高地”，但在横向比较上四川省目前仍存在着“资金匮乏”“区域发展不均衡”“城乡发展不均衡”等诸多亟待解决的问题。它们既需要政府层面的宏观管理调控和资金、政策支持，也需要各个社区教育机构的创新发展，还需要社会各界的持续关注和献计献策。只有集各方之所长，群策群力，才能推动四川省社区教育健康、稳步地持续发展。
[1]彭清华.把实施“一干多支”发展战略作为推动四川高质量发展的重要抓手强力推进[EB/OL].
[2]四川省教育厅等九部门关于进一步推进社区教育发展的实施意见》[EB/OL].
[3]关于推荐全国社区教育实验区、示范区的通知[EB/OL].
文章来源：《四川建材》 网址: http://www.scjczz.cn/qikandaodu/2021/0226/850.html
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